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70年住宅建設用地使用權到期怎么辦,民法典物權編草案給房主顆“定心丸”

  • 北京日報
  • 2020-07-24 14:18:19

物權,用大白話說就是財產(chǎn)權。此次物權編草案的編纂不是另起爐灶、推倒重來,而是對現(xiàn)行物權法的延續(xù)和“升級”。立法宗旨是物盡其用,核心要義是保護財產(chǎn)。物權編草案規(guī)定,國家、集體、私人的物權和其他權利人的物權受法律平等保護。專門加了“平等”二字,就是強調(diào)要平等對待,一體保護。物權編草案將更有力地保護我們的權利。

“住宅用地70年屆滿后,我的房子還能不能屬于我?”這個問題曾引發(fā)了公眾熱議。民法典(草案)確定住宅建設用地使用權期滿后自動續(xù)期,續(xù)期費用則待相關法律進一步明確,給了房主們一顆“定心丸”。

背景

購房后,業(yè)主獲得房屋所有權,而建設用地使用權根據(jù)相關規(guī)定,通常設定為70年,但早年間因各地政策不一,也曾出現(xiàn)更短的時限。

2007年,物權法頒布實施,明確住宅建設用地使用權期間屆滿的,自動續(xù)期,但對于續(xù)期費用如何繳納并未予以說明。

在2009年,青島便出現(xiàn)了全國首例住宅用地到期的情況,到了2016年4月,浙江溫州的一批房產(chǎn)引發(fā)了全國的關注和討論。由于這批房產(chǎn)的土地使用證期限僅有20年,當年便面臨到期無法交易的問題。

同年12月,國土資源部辦公廳復函確立了相關問題處理的“兩不一正常”方案,即不需要提出續(xù)期申請,不收取費用,正常辦理交易和登記手續(xù)。但這僅是有關部門出臺的過渡性措施,最終應該如何解決,仍需要法律予以回應。

草案亮點

●住宅建設用地使用權屆滿的,自動續(xù)期;

●續(xù)期費用的繳納或減免,依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

專家解讀

自動續(xù)期無需業(yè)主提出續(xù)期申請

對外經(jīng)濟貿(mào)易大學法學院院長、教授梅夏英表示,在住宅建設中,在土地和建筑上分別成立建設用地使用權和房屋所有權,從法律概念上來看,二者是分開的。但考慮到房屋建筑這種不動產(chǎn)的性質,土地與房屋的關系通常是“房隨地走、地隨房走”。

即使住宅用地期滿,從可操作性的角度,不存在僅收回土地、不收回建筑的情形。而業(yè)主雖然擁有房屋所有權,但如果土地使用權到期不作處理,其產(chǎn)權依然很難說是完整的。

特別是一些地區(qū),早期發(fā)放的土地使用權證期限過短,業(yè)主已經(jīng)迫切面臨土地續(xù)期問題。為了保證居住者的利益,讓“有恒產(chǎn)者有恒心”,百姓安居樂業(yè),民法典(草案)便重申了物權法關于住宅建設用地使用權到期后自動續(xù)期的規(guī)定,無需業(yè)主提出續(xù)期申請。

當然,目前草案給出的僅是原則性規(guī)定,考慮到建筑物本身具有使用年限,在續(xù)期期限等方面需要進一步考量。至于住宅用地的續(xù)期是否要補繳土地出讓金,以及具體繳費的標準及是否減免費用,尚有待國家和地方政府結合實際情況,出臺更符合公眾需求的制度。

關鍵詞: 70年住宅建設用地使用權到期

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